最近參加了新一期央視《對話(huà)》節目的錄制，主題為：“新時(shí)代中國石油新發(fā)現”。王宜林董事長(cháng)帶領(lǐng)中石油各大油田封疆大吏重點(diǎn)討論如何加大油氣勘探開(kāi)發(fā)，確保中國的能源安全。

今年9月26日，是松遼陸相沉積盆地第三號基準探井噴出工業(yè)油流60周年的紀念日，它標志著(zhù)改變中國國運的大慶油田的誕生。大慶是我們中國獨立自主的本錢(qián)，也是我們改革開(kāi)放的本錢(qián)?？姑涝袊驹杠娨跃薮蟮臓奚鼡Q回了蘇聯(lián)援建156個(gè)大型工業(yè)項目，幫助中國建立了工業(yè)化基礎。但由于沒(méi)有石油，中國的政治、經(jīng)濟、外交和軍事的獨立自主受到嚴重的掣肘。

石油是現代工業(yè)的血液，沒(méi)有石油整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )就會(huì )立即停止運轉。自清末以來(lái)，中國多次請來(lái)西方國家的地質(zhì)勘探專(zhuān)家在中國找油，始終未果?！?18”事變后，日本侵占我東三省，他們聘請日本石油權威專(zhuān)家高橋純一在我國東北找油，在松遼和遼河地區都進(jìn)行過(guò)鉆探，但沒(méi)有找到有價(jià)值的工業(yè)油流。甚至在“松基三井”附近，日本獲得了一些粘稠的高硫油，但當時(shí)日本的技術(shù)無(wú)法煉制。最后高橋無(wú)奈地告訴日本軍部，在中國沒(méi)有希望了，“你們向南去吧!”。

最近上映的《決戰中途島》中有一個(gè)情節，山本五十六對美國情報官說(shuō)，“你們美國別逼我，別掐斷對我們的石油出口，否則我們就只有發(fā)動(dòng)戰爭了!”。恰恰是羅斯?？偨y為了遏制日本在中國咄咄逼人的進(jìn)攻，1941年8月1日叫停英、美、荷蘭石油資本對日本的石油出口，實(shí)行全面石油禁運。9月6日，日本天皇裕仁御前會(huì )議決定對美國開(kāi)戰。12月7日，在偷襲珍珠港前，日本的石油儲備僅能維持3個(gè)月。

大慶的發(fā)現，實(shí)現了我們夢(mèng)寐以求的石油“獨立自主”，在石油血液支撐下，站起來(lái)的中國人民腿不再發(fā)軟，大腦不再眩暈，面對強權氣定神閑，有了底氣。在政治、經(jīng)濟、外交和軍事上，開(kāi)始走上一條獨立自主的道路。

中國從60年代開(kāi)始出口石油，換回外匯，在60年代中期，及70年代初期和中后期，先后三次大規模引進(jìn)石油煉化和化纖、化肥成套設備?；w替代棉花，將大量棉田轉種糧食，增加了糧食種植面積?；视行?shí)現了糧食增產(chǎn)。國家還從70年代末開(kāi)始大量進(jìn)口糧食，保證農村改革不會(huì )影響城市。為什么全世界沒(méi)有一個(gè)國家靠包產(chǎn)到戶(hù)能夠提升農業(yè)效率，而在中國取得了成功?沒(méi)有大慶和之后發(fā)現的一系列油田增加石油產(chǎn)量，沒(méi)有化肥化纖，以及柴油、農藥、農膜等物質(zhì)的支撐，僅僅靠一個(gè)政策是不足以推進(jìn)農村改革的成功。

世界上很多國家都在對外開(kāi)放，為什么中國一開(kāi)放國門(mén)就吸引了那么多投資?國家的國際支付能力是一個(gè)關(guān)鍵因素。從1975年起中國原油出口快速飆升，到1986年出口量達到3520萬(wàn)噸。這些原油出口換回的外匯超過(guò)百億美元，按照當時(shí)中國的經(jīng)濟規模，這筆錢(qián)成為外商投資者進(jìn)入中國市場(chǎng)的定心丸。所以說(shuō)，石油是我們改革開(kāi)放的本錢(qián)。但是從1993年之后中國從石油出口國變?yōu)檫M(jìn)口國，這個(gè)本錢(qián)逐漸花光了，此后石油對外依存度持續走高，能源安全問(wèn)題直逼而來(lái)。

2018年，我國原油對外依存度升至70.8%，天然氣對外依存度升至45.3%。2006年美國由于國內產(chǎn)量下降和進(jìn)口飆升，對外依存度達到67.4%的歷史最高值。1992年美國的石油產(chǎn)量還超過(guò)4.13億噸，消費量7.71億噸。到2005年石油消費超過(guò)9.39億噸，國內產(chǎn)量跌至3.09億噸。在這一過(guò)程中，國際油價(jià)從1998年全年平均12.72美元持續飆升到2012年111.26美元，當年美國為進(jìn)口原油支付了接近4000億美元。

在此期間，美國的外交、軍事、情報等部門(mén)的主要任務(wù)就是保證石油供應的安全。因為，石油是現在經(jīng)濟社會(huì )的血液，沒(méi)有石油整個(gè)經(jīng)濟就會(huì )崩潰。出于此種擔心，美國利用海灣戰爭、“911”恐怖襲擊等事件，在中東和中亞實(shí)現了大規模軍事部署，大量駐軍投入兵力，不斷發(fā)動(dòng)和參與各種軍事行動(dòng)，造成了大量人員傷亡，花費了大量軍費，導致美國經(jīng)濟債臺高筑至今無(wú)法自拔。

美國擁有全球最強大的軍事力量，而且有諸多盟國共同維護石油安全利益。美國能源信息署11月29日宣布，數據顯示今年9月單月原油和石油制品出口量大于進(jìn)口量，70年來(lái)首次成為石油凈出口國。由于利益格局的變化，角色也在悄然變化，美國從一個(gè)維護石油共同安全利益的領(lǐng)導者變成了局外人，而且無(wú)法排除它會(huì )利用這種利益局外的身份，通過(guò)與以往截然相反的做法來(lái)實(shí)現“美國優(yōu)先”。

中國是一個(gè)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)石油危機的國家，政府和國民對于能源安全的認識非常有限，而且從未感同身受。中國今天面臨的安全壓力實(shí)際上遠遠超越當初的美國。盡管中國確實(shí)沒(méi)有與美國為敵的意愿，美國還是將中國視為最大的對手，而且朝野同仇敵愾，對中國無(wú)所不用其極。最近，美國說(shuō)服北約將中國視為“威脅”，中國被迫成為了他們的“敵人”。中國已經(jīng)沒(méi)有辦法回避能源安全的威脅。

多年以來(lái)，一句耳熟能詳的話(huà)就是中國“富煤、缺油、少氣”，這種認識可以追溯到19世紀末，因為請來(lái)的外國專(zhuān)家沒(méi)有找到有價(jià)值的工業(yè)油氣資源，大家就此相信中國沒(méi)有油氣。直到新中國之初“敢叫日月?lián)Q新天”的年代，自信的中國人民解放思想改天換地。習近平總書(shū)記要求發(fā)揚“大慶精神”和“鐵人精神”，這精神的深處就是一股子“不信邪”的創(chuàng )新精神和奮斗精神。但是，自改革開(kāi)放以來(lái)，中國缺油少氣又成為一種新共識。

參加這期對話(huà)的不僅有中石油董事長(cháng)王宜林和中石油負責勘探的李鷺光副總裁，還有中石油股份公司執行董事兼大慶油田黨委書(shū)記孫龍德。中石油總助兼新疆油田黨委書(shū)記、總經(jīng)理陳新發(fā)，長(cháng)慶油田黨委書(shū)記、總經(jīng)理付鎖堂，塔里木油田黨工委書(shū)記、總經(jīng)理楊學(xué)文，西南油氣田黨委書(shū)記、總經(jīng)理馬新華。他們每個(gè)人帶來(lái)的情況都是各自油氣田有新的大型油氣資源被發(fā)現。

——鎮守準噶爾盆地的新疆油田建設了新中國第一個(gè)大油田——克拉瑪依油田。他們最近發(fā)現了全球最大礫巖油田——瑪湖十億噸級特大油田，儲量大概有30億噸，開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)。目前正在天山以北地區進(jìn)行勘探，可能會(huì )再發(fā)現一個(gè)超級油氣田;

——鄂爾多斯盆地是中國的“聚寶盆”，擁有豐富的煤炭、石油和天然氣等資源。中石油長(cháng)慶油田是該盆地開(kāi)發(fā)的主力軍。鄂爾多斯盆地以陸相湖盆沉積為主，儲油層致密堅硬，被認為不可能形成大油田。就在這樣的資源條件下，長(cháng)慶油田2013年油氣當量突破5000萬(wàn)噸成為國內最大油氣田，其中天然氣產(chǎn)量超過(guò)300億方/年，并連續7年穩產(chǎn)。每年新增探明石油儲量3億噸、天然氣儲量2000億方。最近在慶陽(yáng)發(fā)現了10億噸級大油田，標志著(zhù)國內又一個(gè)非常規頁(yè)巖油氣田的誕生，明年長(cháng)慶油氣當量將達6000萬(wàn)噸;

——四川盆地的頁(yè)巖氣資源達到21萬(wàn)億立方米，中石油西南油氣田今年在瀘州打了中國第一口百萬(wàn)方頁(yè)巖氣井。2020年中石油四川盆地天然氣產(chǎn)量將突破300億方，2025年將建成年產(chǎn)500億方的特大產(chǎn)氣區。未來(lái)中石油與中石化等公司共同努力，在四川盆地將可能形成1000億方天然氣的產(chǎn)能規模;

——塔里木盆地是我國最大的含油氣沉積盆地，面積達40余萬(wàn)平方公里，遠景油氣資源總量200億噸油當量，目前探明程度只有22%，是未來(lái)中國石油重要的戰略接替區。油氣資源基本位于深層、超深層，資源豐富，目前探明程度不到10%，油氣田勘探開(kāi)發(fā)前景廣闊。最近在塔里木克拉2、中秋1和博孜9井等發(fā)現了4個(gè)萬(wàn)億方級大氣區，2020年塔里木將成為中石油年產(chǎn)超過(guò)300億方大型氣田之一。

——“見(jiàn)紅旗就扛，見(jiàn)第一就爭”的大慶油田，已為國家貢獻了23.9億噸原油。2018年大慶油田油氣當量仍在4000萬(wàn)噸以上，其中國內原油產(chǎn)量3200萬(wàn)噸，仍占中石油產(chǎn)量的30%。大慶擁有全球最高的油田采收率，其主力油田采收率已突破50%，這一技術(shù)意味著(zhù)同樣的資源可以開(kāi)采出更多的原油。一直以來(lái)，有專(zhuān)家認為大慶之下可能存在一個(gè)更大的氣田，據悉大慶將在明天開(kāi)始投入勘探，希望有一個(gè)大突破。

除了中石油，中石化和中海油在2018年之后都有新的資源斬獲。中石化在四川元壩、中江、大邑等氣田新增近千億方探明儲量，僅元壩地區的資源潛力將達到萬(wàn)億方級。中石化在四川探明天然氣儲量1.2萬(wàn)億方，天然氣年產(chǎn)能120億方。中石化西北油田位于新疆沙雅縣境內的順北油氣田含油面積近2萬(wàn)平方公里，含氣面積8000平方公里。順北4井測試獲油氣流，最高折算日產(chǎn)天然氣和凝析油10.45萬(wàn)方。該油田今年將生產(chǎn)原油77萬(wàn)噸，明年將建成百萬(wàn)噸級產(chǎn)能的大油田。

年初，中海油董事長(cháng)楊華宣布，在渤海渤中10-6凝析油氣田，發(fā)現天然氣探明儲量超千億方，凝析油探明地質(zhì)儲量超億方。下半年，中海油又在南海有突破，在南海東部區域的石油探明程度約20%，折合約11億噸，該地區有近50億噸待發(fā)現資源量;天然氣探明程度不到10%，仍有近2萬(wàn)億立方米待發(fā)現資源量。在海南島東南180公里的瓊東南盆地深水東區成功測試永樂(lè )8-3-1探井，獲日產(chǎn)百萬(wàn)方優(yōu)質(zhì)天然氣流……

大家也許會(huì )奇怪，為什么缺油少氣的中國，在習近平總書(shū)記對油氣安全批示后就出現資源迅速增加的局面?資深能源專(zhuān)家陳衛東先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，石油和天然氣，錢(qián)進(jìn)不去，油氣出不來(lái)。很多勘探開(kāi)發(fā)是要投入大量資金的，而且是風(fēng)險投入，也可能有發(fā)現，也可能打水漂。對于國有企業(yè)而言，打水漂就是國有資產(chǎn)流失，是要負責任的?？倳?shū)記發(fā)了話(huà)，企業(yè)領(lǐng)導在國資委目前的壓力會(huì )小一些，投入勘探的資金就會(huì )增加，發(fā)現油氣的幾率就會(huì )增加。

此外，還有一個(gè)因素就是中國的資源品質(zhì)不好，用傳統技術(shù)開(kāi)采難度大，成本高。在市場(chǎng)環(huán)境下，如果單純強調經(jīng)濟性，開(kāi)發(fā)國內資源不如進(jìn)口國外油氣。況且，三桶油都有上市公司主體，為投資者盈利壓力也使他們無(wú)法進(jìn)行大規模前期投入。其實(shí)，美國的能源獨立是建筑在頁(yè)巖油氣革命上，之前專(zhuān)家們也不看好頁(yè)巖油氣，認為這些資源沒(méi)有開(kāi)發(fā)價(jià)值，一度在美國也是開(kāi)發(fā)國內資源不如進(jìn)口國外資源。但是，由于不斷的創(chuàng )新使頁(yè)巖油氣的開(kāi)采成本不斷下降，不僅為美國創(chuàng )造了巨大的財富，也為中國開(kāi)辟了新的視野。

2018年中國進(jìn)口原油4.62億噸，按照當年平均油價(jià)和匯率，折合人民幣15915億元;進(jìn)口天然氣折合9038.5萬(wàn)噸，折合人民幣2646億元。兩項合計18561億元，這還不包括運費、保險費、倉儲費、換匯價(jià)差損失等，以及應對安全的石油儲備成本。2018年修訂后的中國GDP接近919281億元，進(jìn)口油氣的花費超過(guò)了2%，預計今年中國進(jìn)口油氣的費用將超過(guò)2萬(wàn)億。如果這些生產(chǎn)能夠留在國內，哪怕是10-20%，將創(chuàng )造多少就業(yè)和稅收?對于三桶油的價(jià)值的提升也是難以估量。

當然，中國在推進(jìn)“一帶一路”建設，構建“人類(lèi)命運共同體”，我們并不追求絕對的油氣自給自足。中國是一個(gè)制造業(yè)大國，很多產(chǎn)品需要出口，進(jìn)口油氣對維持全球貿易平衡和全球經(jīng)濟穩定發(fā)展是必要的。我們要在開(kāi)放的環(huán)境下實(shí)現油氣安全，只需要有能力維持我們的“獨立自主”，也就是能源對外依存不至影響到政治、經(jīng)濟、軍事和外交的“自主”。這個(gè)自主的程度要視威脅和技術(shù)進(jìn)步而定，石油對外依存超過(guò)70%肯定過(guò)高，天然氣達到40%以上也不夠安全。

但油氣對外依存度降到多少既要看外部形勢，也要看我們自身的能力，還要看經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢。中國是全球最大的油氣進(jìn)口國，只要能夠維持油氣進(jìn)口的穩定或小幅度下降，對于全球油氣價(jià)格的穩定，特別是廣大油氣消費國的經(jīng)濟發(fā)展將是積極的。

中國天然氣還需要大幅度增長(cháng)，以減少目前40億噸原煤的消費。這些原煤把中國燒的烏煙瘴氣，使中國成為全球最大的溫室氣體排放國。按照原先設立的目標，到2030年中國天然氣消費量要達到6000億方，這需要國內產(chǎn)量大幅度提升才可能在安全和經(jīng)濟的氛圍下，推進(jìn)對煤炭的替代。

在國際油價(jià)較低位運行的情況下，降低開(kāi)采成本是一個(gè)巨大的挑戰。中國的資源情況遠不如沙特、俄羅斯，甚至不如美國的頁(yè)巖油氣，不能降低成本就會(huì )形成“安全有了，經(jīng)濟垮了”的局面。努力降低成本成為最主要的因素，而降低成本的唯一途徑就是技術(shù)創(chuàng )新。這需要營(yíng)造一個(gè)適合創(chuàng )新的氛圍，鼓勵更多的企業(yè)和個(gè)人發(fā)揮創(chuàng )新的積極性。目前國有企業(yè)的體制機制并不適合創(chuàng )新，缺乏對創(chuàng )新者的激勵，也缺乏對創(chuàng )新的承受力。這就需要推進(jìn)體制革命，進(jìn)一步對內對外開(kāi)放，鼓勵更多的企業(yè)和資金投入，形成百花齊放的局面。三桶油，特別是中石油要拿出更多的資源與大家共享，在共享中提升行業(yè)創(chuàng )新能力，在共享中發(fā)展壯大自己。